玩具商品合规指南（欧盟/英国）

摘要:

本文明确阐述了在欧盟/英国TikTok Shop 上销售玩具商品的相关合规要求，以确保所有商品均符合安全标准。

如果您需要销售玩具商品，需在发布商品时提交相关资质文件以供平台审核。对于在架商品，也需要按照要求提交相关资质文件。

商家有责任了解《玩具安全指令》（2009/48/EC）The EU Toy Safety Directive (2009/48/EC)、《2011 年玩具（安全）法规》The Toys (Safety) Regulations 2011，并确保其商品符合所有适用的合规要求。

以下指引不构成法律建议，仅供帮助商家了解欧盟及英国适用的合规要求。商家应自行确保在 TikTok Shop 上架销售的所有商品符合相关安全标准及适用法律法规。

玩具商品

适用范围： 本文适用于在欧盟/英国 TikTok Shop 上销售玩具商品的所有商家。涵盖的商品类型如下：

婴儿玩具

DIY/手工套装玩具（串珠、黏土等)

建筑玩具

新奇玩具

交通和车辆玩具(玩具车、玩具火车、玩具飞机、木马摇马等骑乘类玩具等）

人偶和手办

娃娃和毛绒玩具

益智玩具（科学套装、实验工具、STEM类玩具、早教玩具等）

电动和遥控玩具

游戏和拼图

音乐玩具

过家家玩具

运动和户外玩具

水上玩具

艺术和绘画玩具

玩具商品合规要求

玩具标签

CE 标识

根据欧盟《玩具安全指令》（2009/48/EC）第 17 条，欧盟站点的玩具必须在实物包装或产品本体上贴有合规的 CE 标识，且 CE 标识高度不低于 5mm。另 CE 标识的加贴必须遵循以下规则：

核心原则：CE 标识必须清晰、可读且不可磨灭地加贴在玩具上、附贴的标签上或包装上。

特殊情况的灵活性：对于小型玩具或由小部件组成的玩具，CE 标识可以加贴在标签或随附的说明书上。如果玩具以柜台展示盒形式销售，且技术上无法按上述方式加贴时，可加贴在展示盒上，前提是该展示盒最初就是作为玩具包装使用的。

关键兜底条款：如果从包装外部看不见 CE 标识，则必须将标识加贴在包装上。也就是说，包装上基本必须有 CE 标识。

加贴时间：CE 标识必须在玩具投放市场前加贴。

UKCA 认证标识

根据英国《2011 年玩具（安全）条例》法规要求，所有在英国市场销售的新玩具都必须满足相应的安全要求，并通过加贴 UKCA 标识来声明其合规性。适用站点为大不列颠地区（英格兰、威尔士和苏格兰）。

UKCA 认证标识在实物标签上的具体要求如下：

标识尺寸：UKCA 标识的高度至少为 5 毫米，除非相关法规另有规定。在某些特殊情况下，最小尺寸可缩小至 3 毫米。

永久性与清晰度：标识必须永久性地附着在玩具或其包装上，并且清晰、易读、不易磨损。

加贴位置：对于小型玩具，如果无法在产品本体上加贴，标识可以出现在：

粘贴在玩具上的标签

随附的说明书或宣传页上

可追溯性信息

产品本身或其包装、随附文件上必须包含产品标识，如型号、批次号或序列号，以及制造商（及进口商，如适用）的名称、注册商号和联系地址，以便在出现安全问题时进行追溯和召回。

欧代 / 英代信息

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欧代-欧盟负责人信息：根据《通用产品安全法规》（GPSR）与《玩具安全指令》（2009/48/EC）法规要求，对于在欧盟站点销售的玩具，需要在玩具产品的实物包装或标签上印上欧盟授权代表（欧代）的完整联系信息。欧代信息需真实有效。

英代-英国负责人信息：根据英国《玩具（安全）条例》和《通用产品安全法规》（GPSR）法规要求，对于英国市场（大不列颠地区），如指定英代，则需要在玩具产品的实物包装或标签上印上英国授权代表（英代）的完整联系信息。英代信息需真实有效。

欧代 / 英代信息的形式与内容要求：

信息内容：标签上的欧代 / 英代信息通常需要包含企业名称、详细地址（含邮编）、联系方式（如邮箱）。

标签位置：这些信息必须出现在产品的销售包装上（不是物流包装），也可以出现在产品本体或随附的说明书上。平台会要求在发货前完成标签粘贴，否则货物可能被拒收。

信息一致性：平台会严格审核，要求实物标签上的欧代 / 英代信息、卖家在平台后台【合规中心】填报的信息，以及检测报告、符合性声明（DoC）上的信息三者必须完全一致。

欧盟符合性声明（EU DoC）

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商家必须为适用的 CE 标识商品提供有效的欧盟符合性声明（EU DoC），声明其产品符合欧盟相关指令。

商家操作方式：

使用平台提供的 DoC 模板，确保填写所有必填信息，包括制造商信息、产品唯一标识、引用的法规标准以及授权签字人信息。

将签署好的 DoC 文件（PDF 格式）与相关测试报告（如 LVD、EMC、RoHS）一同上传至商品资质入口。

玩具品类的 EU DoC 文件要求:

根据《玩具安全指令》（2009/48/EC）的附件 III 和第 15 条详细规定，欧盟玩具产品的 EU DoC 合规文件必须同时符合以下条件。

信息合规：至少必须包含以下几项核心信息

产品识别信息：包括产品名称、型号、批次号或序列号等，确保文件能唯一对应到产品。

制造商信息：制造商的完整名称和地址。如果由授权代表签署，也需包含其信息。

责任声明：明确声明此符合性声明由制造商全权负责发布。

产品图片：需要包含一张足够清晰的彩色产品图片，以便于识别。

适用的法规指令：列出产品所符合的所有相关欧盟法规，例如玩具安全指令（2009/48/EC），以及针对电子玩具的 EMC、LVD、RED、RoHS 等指令。

适用的协调标准：列出用于证明合规性的具体协调标准编号，如 EN 71 系列、EN 62115 等。

公告机构信息（如适用）：如果产品涉及公告机构（Notified Body）参与，则需要提供其名称、编号及证书信息。

签署信息：包含签署地点、日期，以及签署人的姓名、职位和签名。

语言：法规要求 DoC 必须使用产品销售目的国的官方语言，并且制造商或其授权代表需要将 DoC 在产品停售后至少保留 10 年备查。

EU DoC 与 CE-TOYS 检测报告文件关联性：卖家必须为玩具产品提交有效的 EU DoC 文件，以及一份由认可实验室出具的 CE-TOYS 检测报告。二者缺一不可，检测报告是 DoC 的技术支撑，而 DoC 是法律声明。

文件信息一致性：DoC 上的所有信息（如产品型号、制造商、标准）必须与提交的检测报告、产品实物标签上的信息完全一致。

玩具专项认证 / 检测报告

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适用于玩具类目，需结合产品实际用途、功能点或售卖站点，上传符合欧盟玩具安全法规标准的资质检测报告，具体举例如下。

玩具警告

玩具年龄警告

根据欧盟《玩具安全指令》（2009/48/EC）第 11(2) 条，与购买决定相关的警告（如适用年龄）必须在消费者购买前清晰可见，包括在线购买的情况，且必须以消费者易于理解的语言呈现。

标识的具体形式和位置

法规要求的年龄标识必须同时落实在以下三个层面：

实物标签：年龄警告等信息必须印在玩具本身、附贴的标签或产品包装上，且需牢固、清晰。如果玩具不适合 3 岁以下儿童，还需使用符合 EN71-1 标准规定的特定警告标识（红色圆圈斜杠，直径至少 10mm）。

商品信息展示：卖家必须在电商平台的商品详情页面上展示包含年龄警告在内的产品安全信息。

使用说明书：部分警告信息也需要出现在随附的说明书中。

玩具安全警告

根据欧盟《玩具安全指令》（2009/48/EC）和《通用产品安全法规》（GPSR）要求，与购买决定相关的警告（如适用年龄、特定风险警告）必须在消费者购买前清晰可见，这包括在线购买的情况，且必须以消费者易于理解的语言呈现。

标识的具体类型和位置

强制性警告列表：《玩具安全指令》附件 V 的 B 部分明确规定了 10 项可能适用的玩具安全警告，例如：

不适合 36 个月以下儿童使用的玩具：必须标注“警告：不适合 36 个月以下的儿童”或其等效标识。

化学玩具、功能性玩具、水上玩具等，都有各自特定的警告语要求。

标识的位置：上述警告信息必须牢固、清晰地出现在玩具本身、附贴的标签或产品包装上。如果玩具不适合 3 岁以下儿童，其警告标识（红色圆圈斜杠，直径至少 10mm）还需符合 EN71-1 标准的特定要求。

具体要求如下

实物 / 包装标签：卖家必须确保产品本身或其包装已印有所有必要的安全警告，且必须使用该销售国当地的官方语言。

线上信息展示：卖家必须在卖家平台为每个玩具填写三个强制属性，以完成线上警告信息的展示：

eu_toys_safety_directive_age_warning：选择适用的年龄警告（如不适合 36 个月以下）。

eu_toys_safety_directive_warning：选择一个或多个适用的具体警告声明（如“仅限家用”“需成人监督”等）。

eu_toys_safety_directive_language：指定上述警告声明的语言。

图片佐证：除了填写属性，卖家需在商品详情页面上传显示有玩具安全警告的产品或包装图片，作为辅助证明。

玩具说明书要求

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根据《玩具安全指令 2009/48/EC》要求，对于欧盟站点的玩具商品，其说明书（通常指随附的说明书、安全信息和警告）需要满足以下核心要求：

必须随附：制造商必须确保玩具随附适当的使用说明和安全信息。

语言要求：说明书和安全信息必须以玩具销售所在欧盟成员国的官方语言提供。

特定警告语：如果玩具属于指令附录 V Part B 中列出的特定类别（如不适合 36 个月以下儿童的玩具、功能性玩具、化学玩具等），则必须附上规定的、不得随意更改的警告语。例如：不适合 36 个月以下儿童的玩具，必须使用警告语 "Not suitable for children under 36 months" 或 "Not suitable for children under three years"，或使用规定的图形符号。同时需简要说明具体危险（如“含小零件”），可写在说明书里。

购买前可见：对于会影响购买决策的警告（如适用年龄），必须在消费者购买前清晰可见，这同样适用于在线销售场景。

信息一致性：产品详情页展示的警告信息，必须和实物包装、说明书上的完全一致。

如何提交资质

新品操作路径

商家中心-商品管理-添加商品

第一步：完成必填属性 - 年龄信息

卖家进入 新建商品 页面后，勾选该商品适用的年龄区间。

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第二步：在 “商品合规信息” 中填写合规信息

在 商品合规信息 区域，新增合规信息，用于商品追溯与后续合规识别。卖家需要在提交前填写对应信息。

（点击可查看大图）

第三步：上传玩具必传资质

在 商品资质 区域，卖家需上传玩具对应的必传资质检测报告：CE-TOYS / UKCA-toys / RSL-Phthalate。

第四步：提交审核前检查并发起提报

核对标签照片 / PDF 清晰可读，且已使用销售目的国官方语言，包含全部法定必填信息。

确认商品详情页、属性字段与上传资料三者信息一致后，提交平台审核。

在售商品操作路径

商家中心-商品管理-找到对应商品-编辑商品信息-商品合规

根据提示补充上传所需的资质文件。同时，请及时关注商家中心-合规中心-商品合规诊断待办事项，若收到合规事项提醒，按要求完成补充提交。

批量上传

步骤一：商品管理 > 批量操作 > 编辑商品，选择需要上传资质的商品后生成上传模版。

步骤二：进入商品管理 > 媒体中心 上传资质文件后复制文件 URL到步骤一生成的模版中。

步骤三：返回商品管理的批量编辑商品的入口，选择已填好资质信息的模板文件并上传。

更多细节可参考指南。

违规处置与申诉

为确保各类目商品符合欧盟及英国适用法律法规及平台治理要求，商家在发布相关商品时，须按要求提交真实、完整且在有效期内的合规资质报告文件。

处置措施

新品上架限制： 对于必须提交合规检测报告的新品，发布新品时资质报告必填，无报告商品则无法发布上架。另不符合审核要求的商品将无法通过上架审核，发布申请将被拒绝。

现存商品下架： 对于必须提交合规检测报告的存量商品，如存在报告缺失、报告内容不符审核要求等问题，平台将对相关商品执行下架处理。

申诉流程

欧盟及英国商品可申诉周期为180天。若商家认为针对其商品的处置措施有误，建议在收到相关处置提示后 72 小时内，提交对应的申诉理由及材料，申诉材料中需附上所需的报告文件或其他可支持申诉理由的合规文件，以提交申诉。

可附上的申诉材料举例：有效的合规资质文件，如欧盟认可的实验室出具等商品合规检测报告、符合欧盟法规要求的专业技术文件等。

常见问题

Q1：我的商品在欧盟/英国在售，是否还需要重新提交资质？

A：如果商品属于需提交资质的品类，无论是存量商品还是新品，都需要提交相关资质。如存量商品缺少资质报告，平台会向您发送待办通知，请您根据通知及时补充提交。如存在报告缺失或报告内容不符合审核要求等情况，平台将对相关商品进行下架处理。

Q2：测试报告必须由欧盟/英国实验室出具吗？

A：需由具有资质的实验室出具。报告中的型号、产品图与 DoC 信息必须一致，否则会被驳回。

Q3：多语种说明书必须纸质随附吗？

A：在商品页须上传 PDF 或图片版；同时建议在产品包装中随附纸质版，以满足线下抽检要求。

Q4：欧盟责任人（EU Responsible Person）是什么？我需要自己找吗？

A：根据《通用产品安全法规》（GPSR，法规 (EU) 2023/988），每件销往欧盟的商品都必须有一个设立在欧盟境内的责任人（可由制造商、进口商、授权代表或履约服务商担任）。商家可在【卖家中心】-【合规中心】维护信息；如尚未指定，可通过服务商对接。

Q5：在哪里可以找到欧盟符合性声明（EU DoC）模版？

您可以通过商家后台的【合规看板】页面中的【合规工具】找到DoC小工具

Q6：如果商品涉及多个品类属性，需要提供多个品类要求的资质吗？

需要。若商品涉及多个品类属性，商家须同时满足所有适用品类的合规要求。例如，带电玩具不仅需要符合玩具安全标准（如 EN 71 系列），还需满足电子电器相关指令要求（如 EMC、RoHS、低电压等）。

如商品涉及多个品类，平台会在商品详情页列明该商品所需的全部资质要求。商家可根据页面提示，逐项上传对应资质文件即可。

Q7：用于可追溯信息中的“制造商”如何填写？

根据《通用产品安全法规》（GPSR，法规 (EU) 2023/988）及其他相关产品指令法规，"制造商"是指“制造产品，或委托他人设计、制造产品，并以其名称或商标销售该产品的自然人或法人”。因此，"制造商"通常不是实际生产工厂，而是对产品承担最终法律责任的品牌所有者。填写时应以品牌归属和法律责任主体为准。

是否可以填写"代理制造商"？

需区分具体角色：

欧盟授权代表（欧代）：当品牌方/制造商不在欧盟境内时，应指定欧盟境内的自然人或法人作为欧盟授权代表。欧代信息可以作为商品的制造商信息填写。

代理/中介：如仅提供代理、贸易或中介服务，且未以自己的名称或商标销售产品，通常不能作为法律意义上的制造商填写。

是否可以填写中国加工厂？

通常不可以。中国加工厂一般仅承担生产加工角色，不拥有品牌，也不以自身名称或商标销售产品，因此通常不属于法律意义上的"制造商"。

仅在该工厂同时拥有产品品牌/商标，并以自身名称或商标销售产品、承担相应法律责任的情况下，才可能作为制造商填写。

Q8：提交文件后，需要多长时间可以收到审核结果？

商家在上传资质报告后，平台通常会在24h内完成对资质报告的审核。

Q9：0-3 岁年龄警告标识必须使用红色吗？是否可以使用黑白版本？

0-3 岁年龄警告标识必须按规范使用红色，不可以使用黑白版本。根据欧盟玩具安全指令 2009/48/EC 及欧洲协调标准 EN 71-1 的相关要求，标识需符合以下规范：

圆圈和斜杠：必须为红色；

背景：必须为白色；

年龄数字和脸部轮廓：必须为黑色；

最小尺寸要求：符号直径不得小于 10mm。

请按照上述要求制作和展示相关警告标识，附图可作为参考示例。

Q10：制造商、制造商地址、欧代、英代等信息需要自行翻译成多国语言吗？

您可在商家中心 - 合规资质 - 资质代办中填写制造商、欧代或英代相关信息，系统会提供对应的语言提示及翻译工具支持。

Q11：玩具如果不带电，是否仍需加贴 CE 标识？

需要。凡在欧盟市场销售的玩具产品，均需加贴 CE 标识，与产品是否带电无关。

此外，若商品在英国站销售，还需符合当地要求并加贴 UKCA 标识。具体要求请以上述说明为准。

Q13：说明书可以直接粘贴在包装盒上吗？还是必须单独放置纸质版本？线上提交的说明书是否可以与线下纸质版本不一致？

纸质说明书需作为独立文件随产品附在包装内，便于消费者收到商品后取用查阅，不可直接粘贴在包装盒外部或表面代替。同时，线下随货附带的纸质说明书内容需与线上提交的说明书保持一致，以确保信息准确完整。

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